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        煙臺福山建設(shè)智慧交通綜合管理平臺探索 “信易+智慧監(jiān)管”信用應(yīng)用

        來源:膠東在線  2024-09-20 17:29:09
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          煙臺市福山區(qū)交通運(yùn)輸局緊緊圍繞“服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管增效”的發(fā)展思路,靈活采用“財(cái)政投資+社會融資”的方式,建成并試運(yùn)行一套綜合型、實(shí)用型智慧交通綜合管理平臺。依托平臺車輛動態(tài)分析、車輛大數(shù)據(jù)分析、電子運(yùn)單數(shù)據(jù)分析等數(shù)字化技術(shù)手段,對轄區(qū)“兩客一危”、普貨380余家企業(yè)開展信用評價,將評價結(jié)果與行政許可、日常檢查等業(yè)務(wù)場景直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)分級分類監(jiān)管,累計(jì)減少企業(yè)檢查超1600余次,全面提高行業(yè)管理水平、科技執(zhí)法效力,惠企利企效果明顯。

          福山區(qū)緊密結(jié)合山東省交通運(yùn)輸廳《山東省數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,深度融合山東省《道路普通貨物運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)信用評價指標(biāo)細(xì)則》,借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),建成了一套集運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、駕駛員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、公共出行管理、執(zhí)法管理等九大模塊為一體的綜合型、實(shí)用型智慧交通綜合管理平臺。

          明確“智慧監(jiān)管”場景應(yīng)用

          將“兩客一危”、貨運(yùn)、公交、出租等營運(yùn)車輛統(tǒng)一納入平臺監(jiān)管,同時綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)行政執(zhí)法及服務(wù)職能,匯集4.7萬條“人、車、企、路”基礎(chǔ)信息融入平臺,充分共享利用省、市重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對接山東省運(yùn)政3.0系統(tǒng),在不增加行業(yè)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)及車主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)上,形成動態(tài)分析、智能監(jiān)管、分類施策的信用監(jiān)管數(shù)據(jù)賦能場景應(yīng)用。系統(tǒng)自動發(fā)現(xiàn)問題,并通過下發(fā)、整改、處置、反饋形成閉環(huán)機(jī)制,在行業(yè)日常管理方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)整改處置閉環(huán)模式。著重解決了傳統(tǒng)監(jiān)管手段因人手不足導(dǎo)致的行業(yè)監(jiān)管覆蓋不全面、交通運(yùn)輸服務(wù)效率不高等問題。

          明確“信用+智慧監(jiān)管”實(shí)施范圍

          歸集行業(yè)數(shù)據(jù),通過分級分類實(shí)施信用評價結(jié)果應(yīng)用。平臺建設(shè)一期納入轄區(qū)“兩客一危”、普貨等380余家企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過系統(tǒng)自動抓取企業(yè)關(guān)鍵崗位人員、車輛動態(tài)監(jiān)控、營運(yùn)車輛審驗(yàn)、車輛超限超載、監(jiān)管處罰、企業(yè)管理等各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)鍵數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析,動態(tài)更新企業(yè)信用評價等級。根據(jù)系統(tǒng)評價分?jǐn)?shù),由高到低依次分為A級(信用較好)、B級(信用一般)、C級(信用較差)、D級(信用差)及行業(yè)失信。

          明確“信用+智慧監(jiān)管”獎懲措施

          對信用等級為A級的企業(yè),可合理降低安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查比例和頻次,以非現(xiàn)場檢查為主,實(shí)行無事不擾;在辦理審批事項(xiàng)時,實(shí)行告知承諾制,縮短審批周期,提供“綠色通道”“容缺受理”服務(wù)。

          對信用等級為B、C、D及行業(yè)失信的企業(yè),適當(dāng)提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查比例和頻次;對違法失信、風(fēng)險較高的經(jīng)營主體,在“信用交通·山東”網(wǎng)站公開曝光,列入重點(diǎn)信用監(jiān)管范圍,提高抽查比例頻次,必要時進(jìn)行約談;聘請專家?guī)头銎髽I(yè)進(jìn)行整改,加強(qiáng)企業(yè)信用和安全生產(chǎn)培訓(xùn),依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。

          行業(yè)監(jiān)管效率提升

          通過系統(tǒng)的行業(yè)數(shù)據(jù)接入、整合、處理功能,實(shí)現(xiàn)對“兩客一危”、普貨企業(yè)的全程、透明化監(jiān)控。智慧交通綜合管理平臺試運(yùn)行以來,已開展雙隨機(jī)檢查77次,檢查市場主體205戶,較投入運(yùn)營之前線下檢查次數(shù)明顯減少,解決了傳統(tǒng)監(jiān)管手段因人手不足導(dǎo)致的安全監(jiān)管覆蓋不全面、交通運(yùn)輸服務(wù)效率不高等問題,行業(yè)監(jiān)管效率大幅提高。

          科技執(zhí)法效力凸顯

         

          通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)抓取,信息歸集,綜合賦分排名。2023年全區(qū)383家企業(yè)全部按照標(biāo)準(zhǔn)考核完畢,其中A類企業(yè)2家,B類企業(yè)76家,C類企業(yè)295家,D類企業(yè)10家并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行分級分類監(jiān)管。針對信用等級為A級的德華物流有限公司,通過建立業(yè)務(wù)審批“綠色通道”,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“容缺受理”,加快辦理進(jìn)度,2024年幫助企業(yè)新增車輛135輛,安全生產(chǎn)線下監(jiān)督檢查比例和頻次由之前的每月一次變?yōu)槊考径纫淮,有效惠企利企的同時,交通運(yùn)輸行業(yè)誠信守約的社會氛圍日漸濃厚。

        初審:楊鵬沖
        復(fù)審:王大鵬
        終審:孫玲姿

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