1月13日，山東省政府工作報告中指出，五年來，山東矢志推進強省建設(shè)，取得了三大標志性成果：實施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大進展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換取得重大成效，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)重大突破；經(jīng)濟社會發(fā)展取得了八個顯著成就：綜合經(jīng)濟實力顯著躍升，創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)，鄉(xiāng)村振興成效顯著提升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展顯著進步，改革開放優(yōu)勢顯著增強，文化強省建設(shè)顯著加強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，人民生活水平顯著提高。

三大標志性成果、八個顯著成就，承載了山東五年來腳踏實地、埋頭苦干的志氣骨氣，也構(gòu)筑了山東高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)深入的厚實底氣。

回望過去極不尋常、極不平凡的五年，山東經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的總體發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標好于全國平均水平，新舊動能轉(zhuǎn)換成效凸顯，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢。當前，山東發(fā)展正站在新的更高歷史起點上，而這一新站位，離不開山東長期摸索出的一套符合實際的、科學(xué)的、統(tǒng)籌的、精準的方法論。

其一，人民至上是一切工作的出發(fā)點和落腳點。

政府過緊日子，是為了讓老百姓過上穩(wěn)日子。今年，山東省級預(yù)算編制堅持“強化統(tǒng)籌、厲行節(jié)約、突出重點、講求績效”，財政收支“開源節(jié)流”、資金使用“優(yōu)化提效”，要確保把寶貴的財政資金用在“刀刃上”。所謂“刀刃上”“緊要處”，即是民生。

五年來，山東全省財政民生支出累計達到4.42萬億元，占比保持在80%左右；居民人均可支配收入增長39.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人；251.6萬省標以下貧困人口全部脫貧；中小學(xué)大班額動態(tài)清零；基本養(yǎng)老保險覆蓋7966萬人，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年提高；基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準“10連增”；9類困難群眾救助標準連續(xù)3年大幅提高……從提高居民收入到保障醫(yī)療教育，從穩(wěn)就業(yè)到加強社會救助，一連串數(shù)據(jù)背后是山東長期以來多措并舉、切實兜牢民生底線的鮮活實踐。

報告強調(diào)，2023山東將接續(xù)實施重點民生實事，持續(xù)增加民生投入，以務(wù)實舉措惠民生、暖民心。

其二，是以系統(tǒng)觀念進行全局謀劃、整體推進。

宏觀政策上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，微觀治理上的科學(xué)精準，是山東各項工作能夠走在前的底層邏輯。

山東始終堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)注入新動能。如山東注重強化經(jīng)濟跨周期調(diào)節(jié)和政策統(tǒng)籌銜接，近年來連續(xù)推出覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、要求調(diào)度多部門合作的“政策大禮包”，真金白銀地激勵各主體擴需求、穩(wěn)生產(chǎn)、保安全，加快動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳轉(zhuǎn)型。從2020年末的關(guān)于落實 “六穩(wěn)”“六�！贝龠M高質(zhì)量發(fā)展的政策清單、到2021年末的關(guān)于“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展的政策清單、再到2022年末的關(guān)于“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”的政策清單，我們看到山東發(fā)展的目標越來越明確，劃分的權(quán)責越來越清晰。逐步自我加壓的數(shù)字背后，是山東按部就班、一步一個腳印達成階段性目標強大執(zhí)行力和自驅(qū)力，是面對老百姓有諾必踐的責任擔當。隨著服務(wù)市場主體的精準性不斷提升，“政策大禮包”的集成效應(yīng)逐漸凸顯，山東營商環(huán)境不斷優(yōu)化，穩(wěn)增長的政策合力逐漸形成。2022年前三季度，山東GDP增量位居全國第一，對全國經(jīng)濟恢復(fù)向好起到重要支撐作用。

如何將方法論轉(zhuǎn)化成實踐成果，最終離不開兩個字：實干。

實事求是、求真務(wù)實、實干苦干，向來是厚道山東的性格底色。

去年是山東新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破之年”，自2018年國函〔2018〕1號文件原則同意了《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》以來，山東堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，順利完成了14項主要目標、119項重點任務(wù)，新動能主導(dǎo)的經(jīng)濟格局基本形成。五年來，山東累計治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，完成粗鋼、焦化、水泥產(chǎn)能壓減任務(wù)，對地煉產(chǎn)能進行整合轉(zhuǎn)移，為新動能騰出了寶貴空間；全省7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群入選全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全國第一；國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)分別達到145家、756家，數(shù)量分別居全國第2位、第3位。以壯士斷腕的魄力堅定退出落后產(chǎn)能，以滾石上山的勁頭勠力加快新舊動能轉(zhuǎn)換，以鳳凰涅槃的決心奮力蹚出高質(zhì)量發(fā)展之路，山東新舊動能轉(zhuǎn)換成果厚積薄發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展正向著“十年塑成優(yōu)勢”加速邁進。

今后五年對于山東而言，是新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時期。政府工作報告中提出，到2027年，山東要實現(xiàn)“綜合實力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要指標走在前列，人均生產(chǎn)總值達到11萬元；新舊動能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢，‘四新’經(jīng)濟增加值占比達到40%以上；科技自立自強能力顯著增強”等一系列目標。一系列具體的、量化的指標數(shù)字，已經(jīng)照亮了山東劈山開石的又一程。

道阻且長，行則將至，行而不輟，未來可期。一步一個腳印蹚出的高質(zhì)量發(fā)展之路，已經(jīng)彰顯了山東勇于“走在前”的志氣、“敢擔當”的骨氣、“善作為”的底氣。我們有理由相信，山東作為北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點、作為被點名要勇挑大梁的經(jīng)濟大省，能夠繼續(xù)以過硬的實力走穩(wěn)下一程。