宋吉革，53歲，現(xiàn)任萊陽市司法局城廂司法所所長。在12年的時間里，從一所一人的“光桿司令”到“全國模范司法所長”，他背后的故事是基層司法行政人真實的縮影。

　　基層司法所是司法行政系統(tǒng)服務(wù)群眾的前沿陣地，是司法行政工作的根基，肩負著社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法律服務(wù)、普法宣傳、協(xié)助基層政府處理信訪案件等工作任務(wù)。

　　他們服務(wù)著身邊群眾，感化著社區(qū)矯正對象，他們平凡卻又不凡，他們用真抓實干、奮楫篤行，讓法治萊陽建設(shè)不是停留于紙面的高談闊論，而是一條實實在在、一步一個腳印走出來的探索路、創(chuàng)新路、惠民路。

　　　“光桿司令”新上任，為民奔走彰顯司法溫度

　　萊陽市司法局城廂司法所僅有一間集體辦公室，宋吉革的辦公桌設(shè)在其中一隅。辦公桌后方是一排長約五米、高約兩米的文件柜，一個個文件夾緊挨著排列在其中，側(cè)面清楚地標注著分類和編號。這樣一面“文件墻”，展現(xiàn)的也僅僅是宋吉革12年基層司法工作的冰山一角。

　　宋吉革1991年參加工作，先后擔任過鎮(zhèn)街團委書記、武裝干事，2010年被調(diào)至城廂司法所，從事司法行政工作�！捌鋵嵰婚_始挺有信心的，畢竟之前有過包村經(jīng)驗，也一直是做基層工作，對法律知識、基層民情都有了解。”宋吉革沒想到的是，新崗位的挑戰(zhàn)要遠超出他的想象。

　　城廂街道位于萊陽市城區(qū)，轄29個行政村、16個社區(qū)，總?cè)丝诩s21.8萬人�；鶎铀痉ㄋ�其中最重要的一項工作就是社區(qū)矯正，對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋并在社會上服刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象進行管理、教育和幫扶。

　　由于人口基數(shù)大、組成復(fù)雜，每年全市約有超過四分之一的社區(qū)矯正對象在城廂司法所接受社區(qū)矯正。面對如此多的社區(qū)矯正對象，壓力之大可想而知。而在任職初期，城廂司法所僅有宋吉革一名工作人員，是名副其實的“光桿司令”。而社區(qū)矯正從審前調(diào)查評估到接收報到，再到信息化錄入和建立檔案，工作量巨大、任務(wù)十分繁重，每一項都需要認真細致地完成。自接手這個重擔后，宋吉革多年來沒有休過完整的年假，加班加點成了他工作的常態(tài)。

　　在和社區(qū)矯正對象的定期交流中，宋吉革發(fā)現(xiàn)徐青(化名)態(tài)度格外消極。徐青原本在監(jiān)獄服刑，后因檢查出重大疾病，轉(zhuǎn)為保外就醫(yī)。而妻子見其重病，不僅沒有工作能力，還需要進行長期治療，最終選擇了“離家出走”，留下了就讀于初中的兒子。

　　宋吉革隨后通過走訪了解到，徐青的兒子品學(xué)兼優(yōu)，由于徐青“服刑人員”的特殊身份，許多人都認為是“罪有應(yīng)得”。宋吉革尋求政策幫助，一次次地到社區(qū)、民政、勞保部門了解相關(guān)政策，與相關(guān)部門負責人溝通交流，客觀陳述徐青父子的生活狀況，并為他們準備了詳細的申請材料，幫助辦理了低保手續(xù)。而后又聯(lián)系社區(qū)和周邊企業(yè)對他進行幫扶，學(xué)習(xí)掌握了電氣焊技能。

　　如今，即使已經(jīng)解除了社區(qū)矯正，徐青偶爾也會打電話給宋吉革，說說生活的現(xiàn)狀：自己的身體已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，并通過所學(xué)手藝有了經(jīng)濟來源，兒子也正常在學(xué)校就讀，學(xué)習(xí)成績很穩(wěn)定……

　　每次接到這樣的電話，宋吉革都微微一笑，又轉(zhuǎn)身伏在案牘里，將自己更深的“扎”進基層。

　　　法德并用以情入理，做群眾心結(jié)的“開鎖人”

　　城廂街道作為市政府駐地，情況錯綜復(fù)雜，矛盾多樣化。小到百姓婚姻矛盾、鄰里糾紛等家長里短，大到拆遷安置等重點項目建設(shè)現(xiàn)場，總能看到宋吉革的身影。

　　2010年接手司法所工作后，宋吉革發(fā)現(xiàn)基層矛盾糾紛復(fù)雜程度遠超想象，要想做好人民調(diào)解工作，必須要增強解決實際問題的能力和本領(lǐng)。為此，他白天忙工作，晚上苦學(xué)各種法律法規(guī)，搜集全國各地民事調(diào)解成功案例逐一研究，學(xué)深悟透，為做好人民調(diào)解工作做足“功課”，還把學(xué)習(xí)的時事政策和法律法規(guī)，充分運用到調(diào)解中，很快就成了各種矛盾糾紛調(diào)處化解的行家里手。

　　多年來，宋吉革同志都把調(diào)處糾紛、化解矛盾，當作聯(lián)系群眾、服務(wù)社會的窗口，把調(diào)解效能作為評判自己工作的重要指標。他親自參與調(diào)處矛盾糾紛300余件，調(diào)解成功率、協(xié)議履約率均達98%以上，且從未出現(xiàn)有責投訴的情況�！叭罕娦睦餂]有了心結(jié)，才能有獲得感和幸福感，我就是要做打開群眾心結(jié)的‘開鎖人’”已成為宋吉革同志的工作座右銘。

　　　司法人的“平凡之路”，用熱愛和責任且歌且行

　　2020年，突如其來的新冠疫情打響了一場關(guān)乎人民群眾生命健康的防控戰(zhàn)役。宋吉革第一時間帶頭與全所干部職工組成“抗疫志愿服務(wù)隊”，下沉到社區(qū)網(wǎng)格，為疫情防控貢獻司法行政力量。

　　疫情之下，宋吉革帶領(lǐng)全所工作人員對管轄范圍內(nèi)的一百多名社區(qū)矯正對象開展了多項防疫暢通渠道，微信、釘釘群積極轉(zhuǎn)發(fā)防疫視頻、實行每日上報核酸檢測情況、每日電話抽查地址定位等多種制度、全面了解疫情期間不能當面報到的人員居家情況……一趟趟地奔走酸麻了雙腿，一遍遍的詢問嘶啞了聲音，但宋吉革始終微笑著面對群眾。

　　今年3月初，萊陽市某小區(qū)出現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例，小區(qū)實行臨時靜態(tài)管理。宋吉革除了帶領(lǐng)全所配合社區(qū)進行核酸檢測采樣，還引導(dǎo)社區(qū)居民增強防疫法治觀念，為居民詳細講解臨時靜態(tài)管理要求，每天在居民微信群，適時推送“故意傳播新型冠狀病毒如何處罰”“在疫情防控期間詐騙、聚眾哄搶要承擔什么法律責任”等知識，用實際行動踐行了司法行政人的擔當和使命。

　　不僅是疫情期間的普法宣傳員，12年來，每個與群眾面對面的機會，都會變成宋吉革的“普法課堂”。

　　普法，在宋吉革看來意義深遠，他常說，只有增強群眾法治觀念，讓他們知法守法，養(yǎng)成依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，社會才能更安定、和諧。

　　為讓法律得到更好的宣傳、更廣的普及，宋吉革深入轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村對國家政策和法律知識進行宣講。他的宣講從不照本宣科，而是從自己經(jīng)歷的真實案例出發(fā)，以案釋法，通過通俗易懂、貼近生活的方式傳遞給聽眾，這種由生活到法律的講解方式，深受群眾的歡迎，基層群眾的法治意識得到普遍提高。

　　宋吉革還從城廂街道的實際出發(fā)，與干部聯(lián)戶活動相結(jié)合，以楓橋經(jīng)驗和“人民調(diào)解大講堂”為指引，深入基層，重點排查因舊城改造，拆遷安置、補償?shù)纫幌盗锌赡芤�發(fā)群體性上訪事件的因素，對可能存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，將一些可能誘發(fā)群體性上訪事件的傾向性、苗頭性問題，全部化解在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出村、大事不出街道，矛盾糾紛不上交”。

　　在平凡的工作中堅守初心，用熱愛和責任在基層司法之路上且歌且行。宋吉革從事司法行政工作12年以來，長期扎根基層司法行政一線，勤勉履職，默默耕耘，在平凡崗位上書寫人生華章，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境貢獻著自己的力量。