【走進縣城看發(fā)展】

　　光明日報記者 馬榮瑞

　　作為安徽省蕪湖市唯一的下轄縣，坐落于長江南岸的南陵有個獨特的別稱——皖南“一縣城市”。

　　在這里，特色產(chǎn)業(yè)梯次分布、城鄉(xiāng)融合互補發(fā)展，“以人為本”的發(fā)展理念給城鄉(xiāng)居民帶來了幸福感！近日，記者走進南陵，探尋這座皖南“一縣城市”的新型城鎮(zhèn)化之路。

　　走在南陵街頭，細心人不難發(fā)現(xiàn)，每天有十幾輛“矮萌”的無人車在固定時段，沿著固定路線，“點對點”進行快遞配送。國郵快遞物流智能裝備(南陵)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院工作人員介紹，從2021年年底開始，南陵縣確定了15條線路試點快遞無人車配送，每輛無人物流車日平均配送快遞包裹300余件。

　　“快遞物流智能裝備制造是南陵搶抓機遇發(fā)展起來的‘首位產(chǎn)業(yè)’！”據(jù)南陵縣發(fā)改委總經(jīng)濟師奚凌介紹，2017年，南陵縣依托既有鈑金加工產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，打造快遞物流智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　如今，南陵縣累計簽約的物流裝備制造企業(yè)已超過100家，制造的快遞裝備從自動駕駛配送車到快遞配送無人機，再到物流伸縮機……其中，由南陵快遞裝備制造企業(yè)蕪湖市雙彩智能科技有限公司生產(chǎn)的小件自動分揀流水線每小時包裹分揀能力達13.73萬件！

　　“一首四新”的特色產(chǎn)業(yè)架構(gòu)為南陵創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點，也有力促進了城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移。“在我們的產(chǎn)線上，壓鑄、機加、去毛刺、裝配……各環(huán)節(jié)都有來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)工人，本地用工占比超過七成。”在南陵經(jīng)開區(qū)，蕪湖舜富精密壓鑄科技有限公司人事經(jīng)理趙振君告訴記者。

　　在這家公司，記者見到了在后道去毛刺作業(yè)車間工作了8年的裴云峰。裴云峰在南陵縣弋江鎮(zhèn)宋橋村出生長大。如今，他在南陵縣城買了房、結(jié)了婚，還生了一對可愛的雙胞胎女兒，成了“新縣城人”。2017年，裴云峰的父親把“家里的兩畝七分地勻給了親戚”，也來了縣城的企業(yè)工作。

　　“南陵縣50多萬人口中，有接近15萬人在縣域外工作。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化既要解決本地勞動力就業(yè)‘存量’，同時也要吸引在外務(wù)工人員回流�！蹦狭昕h公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任張志堅介紹，為帶動城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移，南陵縣持續(xù)打造“三公里就業(yè)圈”，建立起涵蓋25個城鄉(xiāng)社區(qū)的就業(yè)服務(wù)平臺。2020年至今，已有近4000名本地富余勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)培育初見成效，鄉(xiāng)村振興的“比較優(yōu)勢”也日漸凸顯——工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑在南陵正愈加明晰。

　　在南陵許鎮(zhèn)，緊鄰205國道的大浦試驗區(qū)依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，實現(xiàn)了農(nóng)民統(tǒng)一安置、土地集中整治，一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，新增農(nóng)業(yè)用地1200余畝；在弋江鎮(zhèn)四連村，集中了資金和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的“黨組織領(lǐng)班合作社”讓當?shù)?00余畝荷田迎來了商機，也為村集體收入提供了可靠保障；在煙墩鎮(zhèn)靄里村，來自合肥的85后趙文靜依托靄里的自然生態(tài)稟賦開設(shè)了一家名為“伴倉”的民宿，超過八成客人來自長三角城市群。

　　“這里有鄉(xiāng)土氣息，有獨特的民俗文化，還有城里找不到的鄉(xiāng)愁！”對于自己的民宿事業(yè)，趙文靜信心滿滿。據(jù)統(tǒng)計，2020年至2021年，靄里共接待游客近50萬人次，旅游總收入近4000萬元。截至目前，南陵已完成54個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。

　　以人為本、生態(tài)宜居、節(jié)約集約的發(fā)展理念給南陵群眾帶來了切實的幸福感。記者漫步在市橋河畔，沿著長長的步道，滿眼綠意撲面而來。然而就在5年前，這條貫穿南陵城區(qū)的主要水道還是一條被群眾多次投訴的臭水溝。從2019年起，南陵縣累計投入資金16.97億元，對76個沿河老舊小區(qū)實施雨污分流改造，313個沿河排口被排查整治。如今的市橋河沿岸已經(jīng)成為南陵群眾親水親綠的“網(wǎng)紅打卡地”。

　　在位于南陵縣利民北路交口處的“好香來”私家飯?zhí)�，記者看到，午飯點還未到，三三兩兩的“銀發(fā)族”已早早來到飯?zhí)谩?9歲的王阿姨端上了熱氣騰騰米飯?zhí)撞�。“兩素一葷外加一碗西紅柿蛋花湯，只要7塊錢，真心不貴！”面對菜品，王阿姨頻頻點頭。為貫徹落實“10+3”暖民心行動，南陵縣從今年六月起陸續(xù)規(guī)劃老年助餐點68個，覆蓋全縣城鄉(xiāng)所有社區(qū)。60歲以上老人用餐按年齡進行階梯補貼，城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準。

　　“新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。未來，南陵縣將進一步以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)做大做強，以城鄉(xiāng)融合推進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，以公共服務(wù)提升城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感！”南陵縣委副書記、縣長強健表示。

　　《光明日報》( 2022年08月19日 10 版)