一座城市營商環(huán)境直接關(guān)乎投資、關(guān)乎美譽度、更關(guān)乎未來潛力，做好營商環(huán)境除了大刀闊斧改革，更需要潤物細無聲的服務(wù)。

　　一座城市營商環(huán)境直接關(guān)乎投資、關(guān)乎美譽度、更關(guān)乎未來潛力，做好營商環(huán)境除了大刀闊斧改革，更需要潤物細無聲的服務(wù)。

　　強化頂層設(shè)計注重“數(shù)據(jù)賦能”

　　近年來，有著千里海岸線，地處北緯37度的煙臺在營商環(huán)境打造方面可謂精耕細作，其中，以“企業(yè)辦事不跑腿、群眾辦事不求人”為目標，創(chuàng)新推出“煙必行”營商環(huán)境品牌，從強化頂層設(shè)計入手，狠抓政策落實，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，注重“數(shù)據(jù)賦能”，著力破解企業(yè)群眾辦事痛點堵點問題，全面優(yōu)化提升區(qū)域營商環(huán)境，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　“煙必行”寓指言出必行，作出的承諾一定會兌現(xiàn)；又指煙臺必行，一定能夠打造一流營商環(huán)境。通過一段時間的深耕細作，煙臺打造出“不見面審批”、“掌上辦事”、“政企通”惠企服務(wù)體系、“就近辦”便民服務(wù)等營商環(huán)境方面案例比比皆是。

　　早在2020年，煙臺市在全國營商環(huán)境評價中即獲優(yōu)異檔次，5項指標被列入全國標桿；構(gòu)建一體化信用監(jiān)管體系加強事中事后監(jiān)管經(jīng)驗做法被國務(wù)院第八次大督查作為典型經(jīng)驗予以通報表揚。這充分體現(xiàn)出煙臺近年來發(fā)力營商環(huán)境取得的成就。

　　數(shù)據(jù)顯示，煙臺對標對表國內(nèi)先進經(jīng)驗和最佳實踐，制定并完成1090項優(yōu)化提升任務(wù)工單，全面推動政策落地落實，截至目前已形成76項全國、全省首創(chuàng)舉措和亮點工作。其中，全生命周期電保姆式的“4S”服務(wù)、精準提供增值稅“留抵稅額專項貸款”等多項典型經(jīng)驗被國家、省宣傳推廣。

　　人人都是營商環(huán)境塑造者

　　為打響“煙必行”品牌，煙臺將優(yōu)化營商環(huán)境納入全市“1+233”工作體系，與民生改善、風(fēng)險防控一并作為三大支撐保障，舉全市之力強力推進。

　　體系建設(shè)方面，煙臺專門成立由市委書記任組長、市長任第一副組長的市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作會議推進機制，召開各類會議50余次，推動65項營商環(huán)境難點堵點問題得到有效解決。

　　頂層設(shè)計方面，煙臺先后出臺了《關(guān)于深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作的實施方案》等一系列具有煙臺特色的制度文件，形成“優(yōu)化營商環(huán)境200條”，作為2021年優(yōu)化營商環(huán)境的“工作手冊”和操作指南。

　　跟蹤問效方面，煙臺市圍繞優(yōu)化營商環(huán)境指標提升、數(shù)據(jù)共享、全程網(wǎng)辦率等工作，每月調(diào)度統(tǒng)計通報，實行“藍黃紅”三色標識管理，建立了系統(tǒng)完備的調(diào)度推進機制，有效推動了營商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　為切實提高企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事便利度，大力實施“不見面審批”突破行動，全部打通連接市直部門自建系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺、區(qū)市平臺與市級平臺，全量接入市縣兩級603項政務(wù)服務(wù)事項，全市全程網(wǎng)辦率已達90%以上，1400余個事項皆可實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

　　通過推出全市移動政務(wù)服務(wù)“總門戶”——“愛山東·煙臺一手通”APP，實名注冊用戶超過427萬人，集成覆蓋衛(wèi)生健康、交通出行等領(lǐng)域804個高頻應(yīng)用事項，全量接入1.4萬項依申請政務(wù)服務(wù)事項，社保證明、異地醫(yī)療等80多個事項實現(xiàn)“秒批秒辦”。

　　萬流匯集，向海而聚。隨著煙臺營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，截至2021年底，已有104家頂級跨國公司——世界500強企業(yè)到煙臺投資設(shè)廠。其中，臺灣鴻海、林德集團、美國通用、韓國現(xiàn)代、日本豐田、韓國LG電子等30家世界500強在煙臺投資總額均超1億美元。除吸引大批外商投資外，前些年轉(zhuǎn)移外地的企業(yè)也選擇“鳳還巢”。

　　共同感受北緯37°的光和熱

　　4月12日，煙臺市召開全市服務(wù)企業(yè)專員工作推進會議，做實服務(wù)企業(yè)專員制度，聽企業(yè)訴求、幫企業(yè)解憂、促企業(yè)發(fā)展，讓每個企業(yè)感受到城市的溫度和熱度。

　　企業(yè)滿意是衡量服務(wù)企業(yè)專員工作的根本標準。堅持“有需必應(yīng)、無事不擾”原則，當(dāng)前煙臺各級各部門正走進所服務(wù)的企業(yè)，身體力行專員服務(wù)“真到位”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的問題收集員、政策宣講員、審批服務(wù)員、信息聯(lián)絡(luò)員和落實監(jiān)督員，為企業(yè)提供“店小二”“保姆式”服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年以來，煙臺市組織43個市級部門對2016年以來現(xiàn)行有效的政策文件進行全面梳理，對不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的政策重新制定，形成了共2000余條的煙臺市服務(wù)企業(yè)政策文件清單。

　　(鳳凰網(wǎng)山東 張春亮)