2月20日上午，煙臺市采取視頻連線的方式，召開重點招商項目開工和推進會。

囑托，殷殷在耳。前行，催人奮進。

牢牢把握總書記視察山東、視察煙臺重要指示精神，推動高質量發(fā)展取得有效進展，煙臺使命在肩、責任如山，是必須做好的“答卷”。

 做好“答卷”，從哪里落筆？

產(chǎn)業(yè)是立市之本、興市之源、強市之基，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵支撐。煙臺以“三重”工作，即重點工程、重點項目和重大事項為抓手，全力推進新舊動能轉換，加快構建高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2月20日上午，煙臺市采取視頻連線的方式，召開重點招商項目開工和推進會。

市委書記張術平多次強調，“三重”工作是我市新舊動能轉換、高質量發(fā)展的有力抓手，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支點，也是市委、市政府工作的重中之重。抓住了“三重”就抓住了重點、抓住了關鍵、抓住了要害。

一切圍繞“三重”轉，一切盯著“三重”干。2018年以來，我市每年從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、生態(tài)文明等領域精心篩選一批“三重”事項，全部成立工作專班，詳細制定年度“計劃書”、月度施工“進度圖”、具體人員“責任表”，舉全市之力抓好落地落實，一項項分量足、謀長遠的“三重”事項不斷取得新突破——  

……

用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。

兩年來，煙臺持續(xù)發(fā)力“三重”工作，全市經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，始終走在全省前列，高質量發(fā)展迎來可喜變化——

推動高質量發(fā)展，創(chuàng)新是第一動力。煙臺牢記總書記“堅持走自主創(chuàng)新之路”的重要指示精神，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新體系。2019年全市引進中科院煙臺產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與育成中心等高端研發(fā)機構80家，新增省級以上創(chuàng)新平臺46個，全社會研發(fā)投入總額達到189億元，居全省第二位。中集“藍鯨2號”、榮昌“紅斑狼瘡新藥”等一批關鍵技術相繼攻克，填補了國內空白。全年技術合同成交額首次突破100億元。科技創(chuàng)新正日益成為煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動能，為新舊動能轉換提供著源源不斷的動力支撐，助力全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。

改革開放，是煙臺最鮮明的城市特征。煙臺從昔日濱海小城，發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口，可以說，改革開放成就了煙臺的昨天，影響著煙臺的今天，決定著煙臺的明天。

2018年6月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東煙臺考察。這是習近平在萬華煙臺工業(yè)園會見職工代表。 新華社記者 李學仁 攝

2018年6月13日，習近平總書記視察萬華煙臺工業(yè)園，鼓勵萬華再接再厲，一鼓作氣，一氣呵成，一以貫之，朝著既定的目標奮勇向前。

兩年來，煙臺牢牢把握總書記“用好改革開放關鍵一招”的重要指示精神，堅持一手抓改革、一手抓開放，不斷增強發(fā)展的內生動力。

以改革為突破口。煙臺從制約高質量發(fā)展的體制機制和重點領域改起，突出問題導向、目標導向和結果導向，進入了歷史上改革領域最廣、力度最大的新時期，煙臺改革呈現(xiàn)出全面展開、全域延伸、全力突破的新格局。

5月15日上午，市委全面深化改革委員會第十一次會議暨市推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新領導小組會議召開，審議開發(fā)區(qū)體制機制等改革方案。柳昊杰 攝影

兩年來，煙臺累計爭取省級以上改革試點389項，其中國家級150項。一批多年想解決而沒有解決的歷史遺留問題實現(xiàn)了突破，一批事關長遠和全局的重大改革事項走在了全省前列，一批自主改大膽試的改革探索在全國產(chǎn)生了影響。

改革添活力，開放增動力。作為全國首批14個沿海開放城市之一的煙臺，正以更加開放的胸懷，探索更具成效的合作，謀求更高質量的發(fā)展，打造更高層次的開放型經(jīng)濟。

4月30日上午，艾佳萊醫(yī)療器械有限公司負責人在煙臺開發(fā)區(qū)拿到了剛打印出來的營業(yè)執(zhí)照，這是中國（山東）自貿區(qū)煙臺片區(qū)獲批以來落戶的首個外資醫(yī)療器械項目。項目總投資2000萬美元，致力于俄羅斯高端醫(yī)療器械產(chǎn)品在中國的推廣，建成后將成為集研發(fā)、銷售于一體的介入心臟病學產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

山東自貿區(qū)煙臺片區(qū)，煙臺打造新時代改革開放高地的新陣地，自2019年8月獲批以來，推出了企業(yè)開辦“集成式”、中日韓跨國審批、“拿地即開工”、“自我聲明制”等一系列制度創(chuàng)新，提煉上報10多個創(chuàng)新案例和典型做法，收獲了一批可圈可點的創(chuàng)新成果。截至目前，自貿區(qū)煙臺片區(qū)新增注冊企業(yè)達3415戶，新增外資企業(yè)64戶，新設外貿企業(yè)694戶。

3月9日下午，我市召開自貿區(qū)煙臺片區(qū)工作調度會議，貫徹落實全省自貿區(qū)建設工作專題會議精神，安排部署今年工作任務，市委副書記、市長陳飛出席會議，并為煙臺八角灣海洋經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)總部基地揭牌。

打造開放新高地，平臺是基礎。目前，包括山東自貿區(qū)煙臺片區(qū)在內，煙臺正統(tǒng)籌推進國際招商產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園、中德新材料產(chǎn)業(yè)園和煙臺保稅港區(qū)，即 “四園兩區(qū)”的一體化建設、協(xié)同化發(fā)展、差異化招商，真正將其打造成煙臺改革開放的前沿陣地、新舊動能轉換的重要戰(zhàn)場和穩(wěn)增長抗下行的有力支點。其中，國際招商產(chǎn)業(yè)園，重點打造高端化工新材料、海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康、高端裝備制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推行“標準地”招商模式，在全省率先簽約大唐5G應用產(chǎn)業(yè)園、韓一醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等一批項目。

風從海上來。改革未有窮期，開放永不止步。始終敢領改革開放風氣之先的煙臺，已吹響了新一年改革攻堅的號角——對照省九大改革攻堅行動，敲定15項改革攻堅任務，即重點實施經(jīng)濟園區(qū)管理體制、自貿區(qū)、企業(yè)、放管服和流程再造、科教人才體制、事業(yè)單位、公共衛(wèi)生應急管理、財稅金融、資源環(huán)境領域、開放倒逼、蘋果產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革、市區(qū)高質量一體化發(fā)展、長島生態(tài)文明綜試區(qū)建設、優(yōu)化法治環(huán)境和社會治理創(chuàng)新等領域改革。推進更高水平的開放，搶抓國家新一輪對外開放機遇，積極構建深耕日韓、鞏固歐美、拓展“一帶一路”的對外開放格局。

在海陽市二十里店鎮(zhèn)路港物流園，2000平米的庫房里工人們正忙著給西紅柿分揀、裝箱、打包。

六月的煙臺，果實已然掛滿枝頭。在海陽市朱吳鎮(zhèn)北洛果蔬種植專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)園，社員們正忙著培土、澆水。“前不久剛接到家家悅集團200萬斤桃子和蘋果的訂單。”朱吳鎮(zhèn)北洛村黨支部書記姜寶玉高興地說。果子還沒熟，訂單就來了，價格還很好。

在離北洛村不遠的高家村霹靂山，500畝的香蜜杏苗迎風招展，村黨支部書記高濤說，預計明年即可掛果，后年產(chǎn)量將大增，每畝地可收入3000-5000元。

不僅僅是這兩個村，如今朱吳鎮(zhèn)各個合作社抱團發(fā)展，一個“支部有作為、黨員起作用、群眾得實惠、集體有增收”的“2.0版”黨支部領辦合作社，照亮了朱吳鎮(zhèn)的脫貧路。

朱吳鎮(zhèn)黨支部領辦合作社的實踐，正是煙臺民生事業(yè)發(fā)展的生動寫照。

這是總書記作出的莊嚴承諾，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。

3月18日上午，煙臺市舉辦村黨支部領辦合作社線上招商推介會。

煙臺牢牢把握總書記“扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要指示精神，高標準打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的煙臺篇章。

◎ 推行村黨支部領辦合作社模式，入選第三屆“中國十大三農創(chuàng)新榜”，全市成立村黨支部領辦合作社1850個、占行政村總數(shù)的28.7%，2019年黨支部領辦合作社村新增集體收入3.9億元，群眾增收5億元。

◎ 持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設“雙百工程”，著力改善農村人居環(huán)境。今年將投入69億元，大力實施城鄉(xiāng)供水一體化工程，年內農村規(guī)�；�供水覆蓋率達到50%以上，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。

◎ 加快推進新時代文明實踐中心建設，全市建立縣級新時代文明實踐中心15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實踐所164個，村（社區(qū)）實踐站5095個，占比79.6%。

民之所盼，政之所向。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。煙臺還統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)，每年精心謀劃實施100項重點民生事項，近兩年用于民生領域支出超過1170多億元，一批群眾看得見、摸得著、得實惠的民生實事落地生根——

……

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，煙臺還大力實施學前教育三年行動、消除大班額和高中階段教育普及攻堅，新建和改擴建學校48所、幼兒園138所。全面推進國家健康城市和醫(yī)養(yǎng)結合試點市建設，建成骨科醫(yī)學中心和中醫(yī)藥預防保健中心，煙臺山醫(yī)院萊山新院區(qū)投入使用，醫(yī)養(yǎng)結合“煙臺模式”在全國推廣。加大社會保障力度，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每月615元和440元，居民基本醫(yī)療保險補助標準提高到每人每年520元。

牢記總書記殷切囑托，煙臺堅持問題導向，突出標本兼治，全力打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。

農行萊陽市支行公司業(yè)務部經(jīng)理崔玉杰（右）向夏莊村貧困戶了解在合作社工作情況。

堅持人民至上，不斷造福人民。如今，脫貧攻堅即將收官，全面小康勝利在望，更好的日子還在后頭。煙臺將牢記總書記囑托，深入踐行共享發(fā)展理念，扎扎實實把民生工作做好，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

YMG全媒體記者 侯召溪 柳昊杰 唐克 等攝影報道